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关于在区人大常委会党组和办公室党支部
党员中开展“学党章党规、学系列讲话
做合格党员”学习教育实施方案

  • 发布时间:2016年05月17日来源:btjyrd.gov.cn编辑:九原人大人气:文章属性: 视力保护色:

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(包九原党办发〔201615号),以及区机关工委《关于在区直属机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的有关要求,结合实际,现就在区人大常委会党组和办公室党支部党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

()主要目标

认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,紧密结合区人大常委会办公室党支部党员队伍实际,深入开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为加快全区经济社会发展和民主法治建设提供坚强的思想政治保证。

(二)重点任务

开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,以问题解决的如何衡量学习教育成效。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题和群众反映强烈的问题整改,推动党的作风不断好转。

1.在坚定理想信念方面。着力解决部分党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,思想动摇、精神空虚、意志衰退;信仰不真信,修身不真修,当“两面人”;只讲金钱不讲信仰,只要“实惠”不要“主义”;热衷于组织、参加封建迷信活动等。

2.在筑牢党性意识方面。着力解决部分党员党性意识淡化的问题,主要是党性不强,口无遮拦,乱评妄议党中央大政方针,政治立场不坚定;看齐意识不强,不守政治纪律和政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;不维护党的团结统一,搞团团伙伙;信奉自由主义,组织纪律散漫,做事我行我素,不服从组织决定,不完成党组织分配的任务;不按党的组织原则办事,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费等。

3.在强化宗旨意识方面。着力解决部分党员群众观念淡薄的问题,主要是服务意识不强、态度蛮横冷硬,遇事拖延刁难,工作简单粗暴,糊弄欺骗群众;利己主义严重,执法不公,吃拿卡要,假公济私,与民争利,损害群众利益;在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩、袖手旁观等。

4.在推动改革发展方面。着力解决部分党员精神不振的问题,主要是意志消沉,得过且过,不思进取,陶醉于自我满足,习惯于养尊处优;工作消极懈怠、逃避责任,存在慵懒散浮拖现象,不作为、不会为、不善为,先锋模范作用发挥不够等。

5.在践行社会主义核心价值观方面。着力解决部分党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德和自身修养;追求腐朽落后的生活方式,跟风攀比,贪图享受,奢侈浪费等问题。切实加强道德修养,崇德向善、修身自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行为,进而影响带动身边的群众。

    二、范围对象

组织关系隶属于区人大常委会党组和办公室党支部的全体党员。非中共党员领导干部可参加集体学习,列席班子民主生活会。

三、基本原则

以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导干部、普通党员的不同情况做出安排。具体要做到“六个坚持”,即:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导;坚持统筹兼顾,做到两手抓两促进。

四、主要内容

“两学一做”的基础在学,关键在做。“学”要划分类别、明确目标、严格要求,始终带着解决问题的思路学;“做”要结合实际、明确标准、制定措施、从严整改,始终向着补齐短板的方向改,要努力通过学习教育活动,让每个党员受教育、有提高

(一)学党章党规

在学习党章过程中,一是要全面理解并背熟牢记党章“7个方面”的内容,即:党的宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,入党誓词,党员义务和权利。二是要精读掌握党章“3个方面”的重点,即:党的建设四项基本要求、党的基层组织八项基本任务、党员干部的六个基本条件。

在学习党规党纪过程中,一是要深入领会各项党规党纪,重点学好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等五项条例准则,重点掌握《廉政准则》规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握违纪行为的情形和处分规定。二是要系统学习从严治党有关讲话精神,包括:1、习近平总书记关于从严管党治党的重要论述;22016112日王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》的报告;32016131日张力同志在自治区第九届纪律检查委员会第七次全体会议上《全面从严治党、强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。三是要认真学习党的历史,学习革命先辈,学习焦裕禄、牛玉儒、潘志荣等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。

(二)学系列讲话

在学习习近平总书记系列讲话过程中,要深入领会丰富内涵和核心要义,重点围绕“8个方面”内容进行学习:

1.围绕“四个全面”战略布局学。重点篇目是:20131112日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》;2013223日在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话;2013228日在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话。

2.围绕“五大发展理念”学。重点篇目是:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》;20151118日在2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上的讲话。

3.围绕“中国梦”学。重点篇目是:20121129日在参观《复兴之路》展览时的讲话;2013317日在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话。

4.围绕密切党同人民群众的联系学。重点篇目是:在党的群众路线教育实践活动系列会议上的讲话;20151229日在中共中央政治局专题民主生活会上的讲话。

5.围绕践行社会主义核心价值观学。重点篇目是:2013819日在全国宣传思想工作会议上的讲话;2014217日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上的讲话。

6.围绕“一带一路”学。重点篇目是:201397日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲;2015328日在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲。

7.围绕“强军梦”学。重点篇目是:2014311日在出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议上的讲话;2014124日在全军装备工作会议上的讲话。

8.围绕打造祖国北部边疆亮丽风景线学。重点篇目是:2014128日考察内蒙古时的讲话。

(三)做合格党员

合格党员的总要求是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。具体要做到以下6项基本要求:一是拥护党的纲领和章程,遵循党章的规定和要求;二是强化政治意识,坚决维护党的核心领导地位,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决执行党的决议;三是严守政治纪律底线,决不妄议中央,决不制造、传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论;四是严守组织纪律,决不参与各种非法组织和非法活动;五是积极参加党组织各项工作、积极参加“三会一课”;六是按期交纳党费。

在合格党员基本要求的基础上,每名党员要分领域落实个性要求,做到因人施教、精准施策、力求实效。县级党员干部,以“三严三实”为标准,具有较强的纪律和规矩意识,认真开展调查研究,具有为民务实的政绩观;科级党员干部,符合“四铁”干部要求,能坚决主动贯彻落实上级决策部署,敢于担当,勇于负责。党员干部,常思为民情怀,胜任本职岗位,具有较强的业务能力,爱岗、敬业、奉献。

五、推进措施

(一)整合资源抓好“五学”

一是集中自学。按照全区“五个一”的要求抓好集中学习和个人自学。每周组织开展1次支部学习,党员按要求做好相关笔记,撰写心得体会。二是题辅学。组织党员领导干部参加区委中心组、领导干部双休日讲座学习,开展区人大常委会专题学习和机关干部互讲等活动。三是典型领学。通过学习文字资料、观看教育影片,学习革命先辈和先进典型人物事迹,吸取反面典型的深刻教训,每年组织一次警示教育活动。四是媒体导学。通过在“九原人大”微信、杂志、网站上开辟“两学一做”专栏,丰富学习形式,加强学习教育效果。五是红色送学,对年龄偏大、体弱多病的老党员,送上“两学一做”学习材料礼包,面对面宣讲送学。

(二)围绕专题开展讨论

每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,专题讨论的重点是:围绕能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。上半年完成2个专题的讨论,年底前完成4个专题的讨论。

(三)创新方式讲党课

扎实开展讲党课活动,努力做到“三讲”,即:党支部书记每年讲2次党课,县级党员领导干部每半年讲1次党课,普通党员在党支部会议上讲党课。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

(四)从严抓好规定要求

1、写好读书笔记。每年“两学”活动的读书笔记不少于5000字。2、撰写心得体会。党员干部要结合自己的工作和生活实际撰写心得体会,普通党员每年不少于2篇,科级以上党员领导干部不少于4篇。3、培养党课宣讲队伍。通过“两学”不断提高党员的理论素养,丰富理论知识,使至少有一半以上的党员能讲党课,科级以上领导干部人人都能讲党课。4掌握系应知应会知识。通过认真学习《党员应知应会知识分类手册》,党员领导干部有层次、分重点的学习好“五大发展理念”、“四个全面”战略布局、“四铁”干部要求等理论知识。5、建立长效机制。通过“两学”,建立符合上级要求、切合人大实际、体现党支部特色的“两学”长效机制,推动党员学习教育的常态化、制度化、规范化。6、开展服务办事承诺活动,每名党员确定3项承诺,并与党支部签定“承诺践诺责任书”,向全体党员群众公示,党支部建立相关台账,完成情况列入党员年终考核。7认真参加组织生活会,对照合格党员标准,查找自身不足,认真开展批评和自我批评,接受党员群众评议。8、组织开展在职党员进社区活动和“党员志愿者服务”活动,促进党员模范履行岗位职责,进一步落实直接联系服务群众制度。

在做好规定要求的基础上,党员干部还要立足岗位、履职尽责,把做合格党员的要求具体化、精准化。县级党员领导干部,要带头落实合格党员要求,积极参加组织生活,带头贯彻民主集中制,在学习讨论、党课宣讲等方面做表率。科级党员干部,要认真履行岗位职责,密切联系服务群众,按照“六查六看”要求,开展党员对标升级。

(五)对标检查

1、检查定量指标。党支部要定期对全体党员的定量指标进行检查。2参加专题考试和知识竞赛。积极参与区委和机关工委组织的“学党章党规、学系列讲话”考试,以及“学系列讲话”知识竞赛活动。3抓好补课整改。对定量指标未完成、定性指标不过关、考试成绩不合格的党员,进行限期补课整改。4、积极推选优秀党员干部。积极参与纪念建党95周年“立足本职岗位、争做优秀党员”评选活动。

(六)积分评定合格党员

针对不同党员的年龄文化程度、生产生活实际以及岗位职责特点,全面推行党员日常表现记实积分管理考核制度,以考核评比激励党员达标争优。

一是日常记实积分管理。党支部、机关工委、区委组织部对普通党员、科级党员领导干部、县级党员领导干部实行三级分类监督管理考核;每名党员发放一本《教育培训考核登记证》、一本《日常表现记实积分手册》,党支部每季度核对确认后计入党员日常表现台账,计算积分并公示。

二是民主评议考核。积极配合机关工委和组织部,做好每年年中、年底的考核,组织好“党员自评+党员互评+群众评价+党支部评”四个主体评价环节,根据民主评价结果和最终确定的考核等次,加强党员的学习教育和问题整改。

六、有关要求

开展“两学一做”活动,是当前全区从严治党的一项重要内容,人大机关每名党员干部要高度重视,认真落实,务求实效。

(一)高度重视、落实责任

要严格按照方案要求,认真抓好学习教育,推动全面从严治党要求真正落实到每名党员身上。党支部书记承担主体责任,从严从实抓好学习教育。党员领导干部要发挥表率作用,先学一步、深学一层,带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。县级党员领导干部要落实自治区党委“五个一”要求,坚持每周参加1次支部学习会,每半月参加1次双休日讲座或集中讲座,每月参加1次中心组学习,每季度参加1次专题研讨,每半年讲1次党课,带头撰写“两学一做”理论研讨文章。

(二)夯实基础、加强保障

做好党员组织关系清理排查,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,加强党员信息库建设,并按要求完善“九册两账两本一档案”(即:党员花名册、入党积极分子花名册、预备党员花名册、流动党员花名册、不合格党员花名册、帮扶困难党员情况登记册、党员志愿者花名册、党费收缴花名册、党员学习培训签到册、党费收支明细账、党员日常表现台账、党支部会议记录本、党支部活动记录本、党员党籍档案)。指导党员记好学习笔记,组织开展心得体会交流,填好《党员教育培训考核登记证》和《党员日常表现记实手册》,准确记录党员日常学习、表现和积分情况。

(三)统筹协调、有机结合

要统筹做好“两学一做”学习教育与人大机关各项工作,既要把“两学一做”学习教育作为当前重要政治任务,又要确保人大机关工作有效开展,做到两手抓、两不误、两促进,以学习教育的开展推动人大各项职权的有效发挥,促进全区重点工作、重点工程的落实。

(四)从严督查、强化宣传

党支部进一步加强对“两学一做”学习教育的督促检查,定期检查全体党员干部的学习笔记、心得体会,及时掌握学习情况。加强“两学一做”学习教育的宣传,通过内部宣传平台和外部各级各类媒体,积极宣传学习教育中的工作举措、活动经验、先进典型,营造浓厚学习氛围。

 

附件:

1.区人大常委会党组和办公室党支部“两学一做”5-6月份工作进度安排表

2.区人大常委会党组和办公室党支部“两学一做”5-6月份学习计划安排表

   

     附件1 区人大常委会党组和办公室党支部“两学一做”5-6月份工作进度安排表

时间

工作内容

目标要求

工作方式

5

3-9

制定九原区人大常委会办公室党支部“两学一做”学习教育实施方案;

全面落实区委、机关工委有关方案的精神和要求,形成具有人大特色的方案。

党支部起草

11

召开党支部“两学一做”学习教育部署会议;

1.通过人大办公室党支部“两学一做”方案;

2.安排部署学习教育任务;

3.留存会议记录和照片。

全体党员会议

20日晚

观看话剧《北梁人家》;

支部留存观看话剧活动记录;

集体活动

24

开展“我承诺、我践行”活动;

1.每位党员与支部签订承诺书,确定3项服务办事承诺;

2.留存活动记录和照片;

3.撰写活动信息。

集体活动

27

开展讲党课活动;

1.留存党课资料;

2.留存活动记录。

党课活动

31

专题讨论——坚守共产党人信仰信念宗旨。

1.留存会议记录;

2.留存讨论照片。

1次专题讨论

时间

工作内容

目标要求

工作方式

6

14

组织在职党员进社区和党员志愿服务活动;

1.留存活动记录和照片;

2.撰写活动信息

集体活动

17

党支部书记讲党课:学习《准则》和《条例》---严守党的政治纪律和政治规矩;

1.留存党课资料;

2.留存活动记录。

党课活动

21

专题讨论——正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;

1.留存会议记录;

2.留存讨论照片。

2次专题讨论

23

参观区人民检察院警示教育基地;

1.留存活动记录和照片;

2.撰写活动信息。

集体活动

24

开展讲党课活动(县级领导);

1.留存党课资料;

2.留存活动记录。

党课活动

28

配合机关工委开展民主评议党员活动;

留存活动记录。

集体活动

30

组织开展“学党章党规”知识测试活动。

1.全体党员参加测试;

2.留存测试试卷;

3.撰写活动信息。

集体活动

7

1

1.重温入党誓词;

2.微型党课活动:学习习近平总书记“认真学习党章,严格遵守党章”讲话;

3.参观王若飞纪念馆。

1.留存活动记录和照片;

2.留存党课资料;

3.撰写活动信息。

集体活动

 

      附件2  区人大常委会党组和办公室党支部“两学一做”5-6月份学习计划安排表

 

时间

学习内容

目标要求

学习方式

5

20

201510月中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》;

1.每人留存手抄笔记;

2.支部留存学习照片;

3.支部留存学习记录;

4.每人撰写一篇学习心得体会。

集中学习

2013228日在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话;

27

2014217日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上的讲话;

2013223日在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话;

12-31

中共中央1999213日印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》;

每人留存手抄笔记

自我学习

《党章》:总纲、第一、二、三章。

1.每人留存手抄笔记;

2.每人交一页照片版笔记发微信。

6

3

201510月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》;

1.每人留存手抄笔记;

2.支部留存学习照片;

3.支部留存学习和观看影片记录;

4.每人撰写一篇学习心得体会;

5.每人写一篇观后感。

集中学习

13

20151118日习近平总书记在2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上的讲话;

17

20121129日习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话;

24

2013317日习近平总书记在十二届人大一次会议闭幕式上的讲话;

观看影片《信仰》;

1-30

2015616日中共中央印发的《中国共产党党组工作条例(试行)》;

每人留存手抄笔记

自我学习

《党章》:第四、五、六章。

1.每人留存手抄笔记;

2.每人交一页照片版笔记发微信。