关于包头市九原区人大常委会工作报告征求意见的通知

——2017年12月7日在包头市九原区第十七届人民代表大会第一次会议上

（征求意见稿）

五年工作回顾

区十六届人大常委会自2012年11月选举产生以来，已历经五年工作，任期届满。本届人大常委会任期的五年，是我区改革发展稳步推进、民主法治建设不断进步、城乡面貌和人民生活发生显著变化的五年，也是我区人大工作积极作为、全力履职、不断提高的五年。五年来，常委会在区委的领导下，坚持以党的十八大及十八届历次全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的原则，紧紧依靠全体代表和全区各族人民,全面依法履职，有效发挥职能作用，为促进我区经济发展、政治稳定、社会和谐作出了积极努力。

五年中，共筹备召开人代会5次，常委会议41次、主任会议100次，听取和审查了任期内每年的计划、财政预决算报告，听取和审议“一府两院”专项工作报告58项，开展工作视察24次，专题调研13次，执法检查10次，作出相关决议决定23项，提出审议意见239条，撰写调研、视察、执法检查报告和各类论文62篇，依法任免国家机关工作人员278人（次），较好地完成了区十六届人大历次会议确定的各项工作任务，为推动全区经济、政治、文化、社会和生态建设提供了有力的民主法治保障。

 一、聚焦中心工作，服务改革发展，监督实效不断提升

五年来，常委会坚决贯彻落实区委的决策部署，坚持把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点，通过听取专项报告、视察调研、执法检查、专题询问、工作评议等形式和方法，予以监督推动，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。

——加强对经济发展中重大事项的监督推动。常委会坚持围绕五大发展理念，适应新常态新要求，密切关注经济运行动态，努力推动我区经济平稳快速发展。专题听取了区“十二五”规划中期实施情况、“十三五”规划纲要编制和第三次经济普查的报告，提出了要根据新的形势，对“十二五”规划指标进行全面总结评估，合理确定主要发展目标与重点任务，经济社会生态环境等各专项规划要统筹安排有效衔接等建议，区政府及时采纳并在规划和实施中充分体现。加快新型工业化、优化产业结构、推动转型升级，是我区近年来转变经济发展方式、提升质量的重要任务，常委会对此高度关注，先后对全区重点项目建设、工业园区和食品加工园区建设管理、全区税收征管、工业经济及信息化建设等工作进行了视察调研，提出了要完善园区基础设施配套，进一步强化工业园区管理服务职能，引导和鼓励企业改造升级，培育品牌、降低成本、提高质量，延伸产业链，发挥产业集聚效应等建议，为区委、政府科学决策、民主决策提供了参考。发展第三产业是本届人大常委会持续关注的一项重点工作。常委会对物流园区建设、“万村千乡”市场工程建设、金创总部经济园运行、横竖街规划建设等开展了监督，听取和审议了区政府关于全区商务工作、旅游工作报告，就第三产业发展中的问题和困难提出意见建议，全力促进产业结构加速调整、发展动力加速转换、主导产业加速壮大。

——加强对计划、预算执行情况的审查监督。几年来，常委会认真贯彻落实《监督法》、《预算法》的新要求，及时审查批准了每年的财政预决算、计划执行情况和审计报告。特别是在预算监督方面作了积极探索，取得了长足进步。一是制定了《财政预算审查监督办法》、《审计工作及审计查出突出问题整改情况监督办法》，为我区预算审计监督提供了制度保证；二是提交人代会的预算文本更加全面、详细和完整，部门预算从编制报批到决算校销不断规范，覆盖到所有预算单位；三是财经工委在预算编制和调整过程中，发挥积极作用，预审时及时组织代表征求意见、提出建议；四是预算公开迈出实质性步伐，公共财政预算、政府性基金预算、“三公”经费预算和所有部门预算都在政府门户网站向社会公开;五是对预算执行情况的监督进一步加强，实现了人大财经委与财政局、审计局的在线信息联网，做到了国库资金出入的实时监控，增强了财政预算审查监督的时效性。我区预算审查监督工作正逐步从程序性监督向实质性监督转变，走到了全市人大预算监督工作的前列。

——加强对“三农”和城乡统筹发展的监督推动。“三农”和城乡统筹工作是我区经济社会发展、全面建成小康社会的重大任务。常委会围绕加快农村基础设施建设、促进农村牧区经济发展、增加农牧民收入等统筹发展的工作要求，重点对全区农业综合开发、“十个全覆盖”工程、农业经纪人和农业合作组织发展、第三次农牧业普查、新型农村合作医疗、城乡环卫一体化进行了视察和调研，撰写视察调研报告10多篇，提出意见和建议56条。为推动中心城区建设，提升城市管理水平，对全区规划工作、棚户区改造、社区建设管理、城市管理执法、报警监控系统运行等进行了视察和调研，提出了严格依照我区规划加强城市建设管理和公共设施衔接配套、建立社区管理长效工作机制、加快平安九原、智慧城区建设，使广大棚户区群众忧居变宜居等20多条建议，区政府及有关部门对此进行认真研究并逐步加以落实。

——加强对群众关注的热点、难点问题的监督推动。“舌尖”上的安全与人民群众的身体健康、生命安全息息相关。2014年，常委会围绕食品（餐饮）安全工作对区政府有关部门进行了专题询问。政府3位副区长、13位相关部门主要负责人到会接受询问、回答问题、做出承诺并认真进行了落实办理，取得了较好效果。今年上半年，常委会组成5个调查组、历时3个月，对区卫计局进行了工作评议，推动卫计局转变作风，提升效能，争做更好的群众健康管理的守护者。针对群众反响强烈的幼儿入园难、教育资源不均衡等问题，常委会分别对公办幼儿园建设、民办幼儿园管理和教育资源整合及均等化配置进行了专项视察，提出的多项建议区政府积极采纳，逐年加大了对农村牧区幼儿园的建设力度，先后新建了15所公办幼儿园并全部投入使用。任期内，常委会还对群众关注的精准扶贫、物业管理、“一事一议”财政奖补、保障房建设管理、蒙医中医药发展、养老服务体系建设等工作及时予以监督推动，努力使改革发展成果更多、更公平地惠及全区人民，进一步提升群众的获得感和幸福感。此外，常委会把受理来信来访作为联系群众、反映民意、解决矛盾的重要渠道，五年中共接待受理人民群众来信来访165人次（件），都做到了及时转办处理和沟通回复。

——加强对社会管理、生态保护的监督推动。五年来，常委会围绕社会管理中重大问题和关键环节，加强调查研究，提出要求和建议，依法督促政府提高管理和服务社会的能力。对全区治安管理、安全生产监管、行政效能监察、就业创业、道路交通、机构改革、民族宗教等工作展开监督，建议政府加强对社会各个工作层面的管理，创新社会管理方式，保障重点领域、特殊场所的安全有序，促进社会公平正义。生态建设和环境保护是我区实现绿色发展、科学发展，促进社会和谐的必然要求，常委会高度重视和顺应群众对生态建设环境保护的新期待，先后组织开展了对黄河湿地生态保护和沿黄路坝一体工程建设、林业生态建设情况的主任集体视察、听取了区政府关于环境保护的专项工作报告，要求政府及职能部门主动承担起地方政府应尽的生态和环保责任，加强日常的管理和监控，完善环保信息公开发布制度和环保责任追究制度，形成覆盖城乡全域的环保监管体系。

——加强对依法行政、公正司法的监督推动。常委会始终把维护宪法法律尊严、维护公平正义作为法律监督的最高追求，努力使“一府两院”在工作的各个方面自觉依法行政、公正司法。先后听取和审议了区人民法院司法改革、行政审判、执行工作和信息化建设，区人民检察院法律监督、反贪污贿赂、司法改革、公诉工作，区司法局律师和公证，区公安分局社会治安管理、网络安全监察等专项工作报告。提出的多项意见和要求都得到了较好落实，我区依法治区的氛围更加浓厚。对《社会救助暂行办法》、《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》、《包头市湿地保护条例》等多部法律法规在我区的贯彻实施情况进行了执法检查，对《中华人民共和国献血法》和《残疾人保障法》进行了执法调研。同时，积极配合自治区人大和市人大开展了多项执法检查和立法后评估工作，使相关法律法规在我区得到了较好的贯彻执行。此外，还依法开展了规范性文件备案审查工作，制定《九原区规范性文件备案审查工作规程》，将政府及各部门、各苏木镇人大所制订的规范性文件全部纳入备案审查范围。

二、贯彻区委决策，严格履行程序，重大事项依法决定

常委会坚持集体行使职权，依法决定重大事项，努力使区委决策部署得到贯彻落实。坚持把审议决定重大事项与促进全区经济社会发展紧密结合起来，围绕我区重大项目建设、城乡规划管理、重点项目融资等重大事项，深入调查研究，广泛集中民智，依法作出决议、决定20多项，审议通过了区“十三五”规划，作出了关于继续实施第七个五年法制宣传教育、推进法治九原建设的决议，及时对区政府一些重大项目融资贷款的议案进行了审议批复。把决议、决定的落实作为监督工作的重点，对实施情况进行跟踪监督。多次专项听取了政府性债务管理情况和“十个全覆盖”工程审计等报告，要求建立和完善全区统一的债务举借、使用、管理、偿还的工作制度，加强债务日常监管和风险防控，保证财政安全运行等具体要求。制定了《关于讨论决定重大事项的暂行规定》，进一步明确了重大事项的报告范围、主要内容、提请程序等，使重大事项决定有章可循。

三、大胆探索实践，创新完善机制，人事任免日臻规范

常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相结合的原则，认真行使任免权。任前，主任会提前预审人事任免事项，举办拟任命人员法律知识考试，增强拟任命人员的法治观念和自觉接受人大监督的意识；任时，通过听取供职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等庄重仪式，不断规范任职程序，强化被任命人员的神圣感和责任感；任后，对政府和“两院”被任命人员定期通过述职予以监督，在人大网上公开述职内容，常委会会议听取述职报告、当面评议，还要进行人代会常委会综合测评和满意度测评，并向社会公布测评结果等监督方式，增强了被任命人员的公仆意识、人大意识和依法行政意识。五年来，共依法任免国家机关工作人员278人（次），为国家机关高效开展工作提供了保障。

四、发挥主体作用，强化服务保障，代表工作扎实推进

五年来，常委会始终坚持依靠代表、服务代表，健全代表工作机制，搭建代表履职平台，丰富代表活动内容，积极探索代表发挥主体作用的新途径，努力为代表依法履职提供有效服务和有力保障。

代表建议督办有效开展。实行了分管区长领办、常委会主任督办、工作委员会联系催办重点建议制度，对代表建议内容、办理结果及代表满意度实行“三公开”，真正使建议办理落到实处。2015年对建议办理工作进行了专题询问，30多名委员代表、12个承办单位围绕10多个重点建议，面对面进行了问询和回答，通过问答，加深了代表和承办部门的互相了解，增强了承办单位的重视程度，促进了办理质量的不断提高。五年来，转交区人民政府的239件建议全部在规定时间办结并答复代表，代表满意率逐年提升。通过督办代表建议促进了多项问题的解决。如困扰麻池几个村的“泉水危害”问题、哈业胡同几个村的照明线路老化问题、全区公办幼儿园入园难问题等，通过人大的重点督办和政府相关部门的积极努力得到了有效解决。

代表履职保障不断加强。常委会不断加大工作协调力度，改进服务方式，为代表有效履职提供了保障。一是代表履职平台建设更加规范。目前全区20个“代表之家”都实现了有设施、有制度、有活动记录等“九有”标准，通过九原人大网站、微信、杂志设立“代表服务专区”、“代表风采”、“议案追踪”、“主任信箱”等栏目，为代表学习培训、联系选民、议事讨论、履职交流提供了条件。二是学习培训不断强化，代表综合素质不断提升。每年组织举办两次以上区、苏木镇代表培训班，为基层代表创造更多的培训学习机会；五年来，组织市、区、镇三级代表到全国人大培训基地、自治区人大培训基地等多地培训12批600多人（次），基本实现届内代表培训全覆盖。三是代表知情知政渠道不断拓宽。坚持为代表订阅《内蒙古人大》杂志，寄发常委会会刊和《九原人大》期刊等资料，在人大网站、微信等载体上通报常委会工作动态、刊发推送有关文件和重要活动，同时督促政府和“两院”定期通报政务要情，公开政务活动。四是代表活动经费足额到位。每年向农牧民代表发放履职津贴，向苏木镇人大、街道人大工委划拨代表活动经费，为基层人大工作和代表活动开展提供了资金保障。五是做好市人大代表的服务工作，常委会每年都组织在区的市人大代表围绕我区经济社会发展热点进行集中视察，参加培训学习，为代表履职创造了条件。

代表活动内容更加丰富。常委会每年都组织代表开展形式多样的活动，不断扩大代表对常委会工作的参与度。一是积极组织代表参与视察调研。五年来，共邀请市区镇三级人大代表300余人参加了常委会组织开展的工作视察、专题调研和执法检查活动；二是组织安排106名代表列席了市、区两级人大的50多次常委会议;三是坚持开展代表接待日活动，五年中共接待选民450余人（次），收到意见、建议435条，其中麻池镇雨水排放、打不素村村民出行难等问题得到了推动解决。四是支持鼓励人大代表持证视察和约见政府机关负责人。共有120余名代表围绕与群众密切相关的热点难点进行了20余次持证视察，热力供应、市场监管、物业管理、居民养老、南绕城公路改建等多项工作得到了切实推动。

五、抓实学风作风，完善工作机制，自身建设全面加强

常委会主动适应新形势新任务新要求，加强思想政治建设，扎实开展群众路线、“三严三实”和“两学一做”专题学习教育，不断夯实各项工作的思想基础，机关作风得到了很大转变；梳理完善了30项工作制度，形成了较为完善的制度体系，常委会的工作不断走向制度化、规范化;全面总结整理了区人大常委会成立以来的工作成果，先后编纂完成了《包头市九原区人民代表大会志》、《包头市九原区十五届人大资料汇编》和《包头市九原区人民代表大会年鉴（2012—2017）》，共9册260万余字，为今后人大工作留存了较为完整的工作资料；信息宣传工作进一步加强，创办《九原人大》期刊、开通“九原人大”微信公众号、改版“九原人大”网站，多次代表包头市参加自治区人大工作研讨、并代表自治区参加了全国人大工作研讨交流，多篇研讨论文和工作信息被人民代表报、自治区、包头市人大刊物采用；与市人大、苏木镇街道人大的联系配合更加密切，我区基层人大工作进一步规范，水平进一步提升；对外交往不断加强，河北省衡水市、南京市江宁区、重庆市江北区等20多个地区人大先后来我区学习考察，九原人大在区内外的影响不断扩大，地位作用得到显著提升。

各位代表，过去的五年，区十六届人大及其常委会依法履行职能，努力开展工作，在全区民主法治建设中，发挥了积极作用，回顾五年来的工作，我们积累了宝贵的经验，也得到了一些有益的启示：

一是必须始终坚持党的领导，确保人大工作正确的政治方向。人大工作是党的工作的重要组成部分。五年来，常委会坚决贯彻区委的决策部署，把人大工作自觉融入区委整体工作中去思考和谋划,把区委的领导贯穿于依法履职和开展工作的全过程，制定年度工作要点、决定重大事项、开展重大视察调研活动都及时向区委汇报、请示。我们的工作始终得到了区委的大力支持，区委高度重视人大工作，每年都要听取人大常委会党组的工作汇报，日常工作中积极支持人大依法行使职权。干部任用中，十分重视区人大党组的意见，加强人大干部的配备与交流，届中有12名干部得到提拔、调整和交流，6名苏木镇人大主席、街道人大工委主任得到重用。实践证明，把人大的工作置于党的领导之下，自觉接受党的领导,是做好人大工作的根本保证。

二是必须始终坚持以人民为中心，切实维护人民群众的民主权利和根本利益。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。五年来，常委会坚持以人为本、为民代言，对群众反映强烈的食品安全、物业管理、幼儿入园难、农村教师待遇低等问题连续几年不间断予以监督推动，创新监督方式，加大监督力度，强化跟踪问效，促进了相关问题有效解决，切实维护了群众的根本利益。实践证明，只有把群众的事情放在心上，察民情、解民忧、为民利，才能得到人民群众的拥护，才能保持与人民群众的血肉联系、树立起地方国家权力机关的权威。

三是必须始终坚持宪法法律至上，切实担负起国家权力机关的职责和使命。建设法治国家、法治社会、法治政府，人大及其常委会承担着光荣使命和神圣职责。五年来，常委会全力推进法治九原建设，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，为推动形成公职人员遵法、学法、用法、守法，全区干部群众法治意识不断提高的社会环境进行了不懈地努力和探索。认真开展法律监督、及时提出意见建议，被市人大选为立法联系点，在2015年12月4日“宪法日”组织全区24家单位近千名干部职工开展了《宪法》知识竞赛和向宪法宣誓活动，以具体工作举措为承载，不遗余力地推进我区民主法治进程。实践证明，我们只有在具体工作中坚持法律原则，尊崇法治精神，维护法律权威，才能充分发挥国家权力机关的作用，才能充分体现人民代表大会的制度优势。

四是必须始终坚持发挥代表主体作用，依法接受人大代表的监督。人大代表是人大工作的主体，发挥代表作用是保证人民当家作主、充分发扬民主的重要基础。我区有一大批政治素质高、议事决策能力强、敢于为民直言、善于开展监督、富有责任感和使命感的人大代表，这是我们开展人大工作的最大优势和宝贵资源。在区委的鼓励和支持下，我区人大代表充分表达人民群众的意愿已经成为坚持多年的优良传统；区“一府两院”依法自觉接受人大代表的监督已经成为习惯；区人大常委会积极吸收和采纳代表的真知灼见已经成为推动各项工作的重要动力。实践证明，只有充分发挥代表主体作用，才能使我们的各项事业蒸蒸日上，才能使我区民主法治建设迈上新台阶。

五是必须始终坚持探索创新，全面提升人大工作整体水平。创新是人大工作发展的不竭动力和源泉。五年来，常委会在法律规定的框架内，率先建立了财政预算在线联网监督系统，率先实现了常委会和人代会电子表决，率先在全市人大系统开展了专题询问，率先实行了任命人员公开向宪法宣誓，探索建立完善了一整套国家机关工作人员的任后监督办法，预算监督、政务公开、多级联动、信息化建设等多项工作受到了自治区和包头市人大的肯定。实践证明，这些工作的探索创新，对于提高常委会的整体水平、适应日益发展的民主政治新要求起到了重要的作用。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和不足，主要是：监督的实效还有待于进一步提升,监督的方式还需要不断探索和改进;调查研究、联系群众工作还有待进一步做细做实，跟踪问效有待进一步强化；联系和服务代表工作还需要进一步加强；常委会组成人员的履职能力和机关干部的素质水平也需要进一步提高等。对这些问题，我们应高度重视、认真研究，采取切实有效地措施逐步予以解决。

各位代表，本届常委会工作取得的进展和成效，是区委的正确领导，全体常委会组成人员和人大代表认真履职、辛勤工作的结果，是区“一府两院”密切支持配合的结果，也是社会各界和广大人民群众关心的结果。在此，我谨代表区十六届人大常委会，向五年来依法履行神圣职责的全体人大代表致以崇高的敬意！向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

今后五年工作的建议

各位代表，区十六届人大常委会已经圆满完成了历史使命，但推动我区社会经济发展、加强民主法治建设依然任重道远。未来五年，是我区实现“十三五”发展目标，全面建成小康社会，并朝着更高目标前进的五年，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求。现在，新一届区人民代表大会已经组成，新一届区人大常委会即将选举产生。我们衷心希望，新一届区人大及其常委会深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把力量凝聚到推动实现十九大确定的各项任务上来，全面贯彻中央治国理政新理念、新思想、新战略，积极回应人民群众对美好生活的向往，扎实做好新时代人大工作，全力发挥人大职能作用，推动人大工作再上新台阶。

在此，我们提出如下工作建议：

一、以十九大会议精神为统领，在围绕中心、依法履职上奋发有为

要把深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务。十九大报告指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关……”报告深刻阐述了“新时代人民代表大会是什么、干什么、怎么干”这一明确部署要求，区人大及常委会要在深入学习领会大会精神的基础上，把大会确定的各项新理念、新战略、新任务，转化为扎扎实实的自觉行动，转化为做好新时代人大工作的生动实践，紧紧围绕区委决策部署，依法有效地行使好事关九原改革、发展、稳定的重大事项决定权，努力使人大的决定、决议更加顺应发展的要求，体现人民的意愿。立足我区实际，把握发展方向，谋发展全局，议发展大计，切实把区委的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志和行动，凝聚共识、助力发展。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，充分发扬民主、严格任免程序，强化任后监督，为全区各项事业发展提供坚强有力的组织保障。

二、强化监督职能，在促进发展、改善民生上务求实效

把人大工作更好地融入新时代中国特色社会主义建设的伟大实践和全区发展大局中，积极适应经济发展新常态、社会进步新特点和人民群众新期盼，突出重点难点，加强法律监督和工作监督。围绕加快转变经济发展方式，加强对创新驱动发展、产业体系构建、生态环境保护、“十三五”规划中期评估等方面的监督，促进培育九原经济新增长极，推动经济社会持续健康发展。进一步加强计划和预算监督，推进和完善预决算公开工作，积极开展对政府性投资项目、财政资金使用绩效的审查监督，促进政府切实提高资金使用效益。围绕保障和改善民生，持续对社会事业发展、城市建设管理、美丽乡村建设、民生福祉提升、社会治理创新等方面开展监督，回应群众关切，促进社会和谐。围绕依法治区，落实好十九大报告中提出的“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，加强对依法行政、公正司法、法律实施情况的监督，重点关注监察委员会的设立运行、司法体制改革、员额制改革运行情况等，推进法治政府建设，使法治成为我区核心竞争力的重要标志。

三、充分发挥代表作用，在深化改革、履职为民上凝聚合力

坚持和尊重代表主体地位，强化为代表服务理念，着力提升代表工作水平。不断提升代表依法履职能力，加强学习培训，改进培训方式，重点围绕代表履职所需的法律和业务知识等方面开展培训，发挥连任代表的“传、帮、带”作用。密切代表同群众的联系，进一步完善代表联系和接待选民制度，支持和保障代表依法执行职务。强化“代表之家”规范化建设，使其真正成为基层代表联系群众、学习议事的活动阵地。更好发挥闭会期间代表作用，组织引导代表聚焦经济社会发展的中心任务，聚焦人民群众的热切期盼，开展视察调研等活动，充分发挥代表参与地方国家事务管理的作用。整合代表资源，进一步发挥区内市、区、镇几级人大代表作用，围绕重点产业打造、重大民生改善积极建言献策，助推我区经济社会健康发展。增强代表议案、建议督办成效，通过加强培训指导、组织调研等形式，提高代表议案、建议质量，多支惠民利民之招，多谋深化改革良策，进一步把好交办、督办、反馈和评价关，通过领衔督办、满意度测评等工作方式，不断提高议案、建议办成率和代表满意率，将代表意见落到实处。

四、持续加强自身建设，在推动人大工作与时俱进、开拓创新上勇于实践

扎实推进人大及其常委会自身建设，夯实履职基础。进一步加强思想作风建设，做到忠诚、干净、担当，进一步树立人大常委会组成人员为民务实清廉的良好形象，引领和带动人大代表和人大干部，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。进一步加强制度建设，根据新任务的要求，不断修订完善工作制度，不断提升人大工作的规范化水平和工作质效。进一步加强信息化建设，充分运用“九原人大”网站、期刊和微信公众号等载体，全面展示人大工作成效，增进人大常委会、人大代表与人民群众的交流和联系。进一步加强苏木镇街道人大规范化建设，更好发挥基层人大在联系代表、服务保障、组织活动、履职管理等方面的作用。全面落实自治区人大、市人大关于加强和改进苏木镇街道人大工作的指导意见，巩固 “代表之家”建设成果，不断提升基层人大工作水平。

各位代表，回眸过去，我们不辱使命勤勉履职；展望未来，我们不忘初心继续前进。新形势催生新的愿景，新时代期待新的跨越。我们坚信，在区委的领导下，依靠全区人民的智慧和力量，通过全体人大代表的共同努力，按照区委的决策部署和这次会议确定的目标任务，新一届人大常委会一定会更好地担负起宪法和法律赋予的神圣职责，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为进一步开创我区人大工作的新局面，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的新九原作出更大贡献！

附：区人大常委会2013—2017年主要工作完成情况表

一、2013年主要工作完成情况

二、2014年主要工作完成情况

三、2015年主要工作完成情况

四、2016年主要工作完成情况