区人民法院副院长马根署述职报告

区人民法院副院长  马根署

2017年，在区委和法院党组的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，在上级人民法院的指导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及刚刚召开的党的十九大和自治区第十次党代会精神为指导，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，牢牢把握司法为民公正司法主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。现就一年来的工作情况报告如下：

一、坚决贯彻执行法律法规，公正司法

（一）落实党建责任、坚持理论学习，不断提高自身素质

一是不断提升政治理论素养，认真学习习近平总书记系列讲话精神、党章党规和十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大会议精神，进一步提高自己的理论水平；二是为了适应分管工作要求，认真学习刑事、立案、审判管理、审判监督、诉讼服务等方面的法律、法规和相关理论知识，不断提高业务水平，指导工作实际；三是积极参加支部活动，为支部党员讲党课，协助支部书记做好党建工作。

（二）严格贯彻执行法律法规，不断强化自身建设

2017年，我能够严格贯彻执行法律法规。严把案件事实关、法律关，不办人情案、关系案，所属部门及人员无违法违纪现象发生，也没有引发一起上访案件。

二、履行工作职责情况

今年，按照院党组的分工，我主要分管立案庭、诉讼服务中心、刑事审判庭、审判监督庭、审判管理办公室，并负责审判委员会和司法改革工作。一年来，我认真履行自己的职责，切实抓好分管的工作，使各项工作取得了比较满意的成绩。

（一）加强诉讼服务中心便民措施，提升司法为民服务水平

诉讼服务中心成立以来，我按照院党组的统一部署始终秉承司法为民的宗旨，重点在“服务”和“中心”上下功夫。今年,在两个派出法庭建设了诉讼服务室，在全区八个乡、镇、苏木和交警大队、劳动仲裁机构、居民居住比较多的社区建立了巡回服务点，努力打造覆盖全区的诉讼服务网点。立案庭作为我院审判工作的前沿，提倡文明办案，方便群众，开展司法服务，建立了集立案、审查、送达等为一体的柜台式服务，并在今年首次开通了微信立案、网络立案，简化了立案程序，提高效率的同时也方便了群众。

（二）充分发挥调解解决纠纷机制，全力维护社会和谐稳定

今年，在刑事审判工作中，我认真落实上级法院的工作要求，积极发挥刑事审判职能作用，依法严惩抢劫、抢夺、强奸、入户盗窃、涉毒等严重危害人民群众的暴力犯罪，全力维护社会的和谐稳定。同时，认真贯彻“宽严相济”的刑事政策，做到罚当其罪，对同类型案件加强监督、指导，统一量刑标准和尺度。并且，充分发挥调解解决纠纷的优势，不断创新思路，改进调解方法，使大部分附带民事诉讼案件以调解的方式结案，刑事附带民事案件的调解率始终保持在80%以上，收到了很好的法律效果和社会效果。

截止到10月底，刑事审判庭共审结各类刑事案件142件，我自己担任主审法官承办案件12件，审结10件，另参加合议庭担任审判长审理案件14件，相比去年审结1件，大大提高了结案数量。主持刑事专业法官会议4次，研究、讨论案件15件，监督、指导合议庭和主审法官办理案件49件，并全部做到全程留痕。

（三）精细审判管理，提高审判质量与效率

今年我院审判管理办公室加强了对审判、执行工作的管理力度。一是加强对案件流程的管理。二是加大对纸质及电子卷宗的评查力度，有力地促进了案件质量的提高，今年截止到第七期共评查案卷1561案1886卷。三是按照上级法院绩效考核的规定和要求，每季度对全院各业务部门和每个审判、执行人员分别进行绩效成绩的考核打分。四是进一步加大司法公开的力度，年内公开裁判文书2329件。裁判文书实现了公开是常态，不公开是例外。五是积极开展庭审观摩，共组织庭审观摩10次，有力地促进了庭审的规范化，标准化建设。六是规范审委会讨论案件程序，缩减审委会讨论案件范围，完善审委会委员考核办法，提高了审委会工作效率。

（四）深入推进各项改革，有效促进审判质效提高

自司法改革试点工作开展以来，我一直主抓改革工作，今年，我院各项改革工作已取得丰硕成果，共形成了9个规范性文件。目前，我院新型审判权机制良好运行、新型审判团队工作顺畅、院庭长办案已成常态、专业法官会议作用显现、人员分类管理及考核制度作用明显，审判质效稳步提升。五月份，在自治区高院改革推进会上做了典型经验发言，两项改革成果被区委确定为示范性改革任务。九月底还专门召开了司法改革新闻通报会。中央、自治区、包头市的多家主流媒体也先后多次报道了我院司改工作。

三、廉政建设情况

2017年，我认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大会议精神，坚决贯彻执行党中央、自治区、包头市、九原区的党风廉政建设制度，努力做到按照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》的标准，严格要求自己，牢固树立廉洁执法意识，正确行使手中权利。

（一）执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”的情况

在工作中坚决执行廉洁自律准则和上级党委关于廉政建设工作的部署和要求，组织分管部门学习相关党纪政纪法规和典型案例，强化警示教育。同时，加强对分管部门的廉政风险防控工作，强化案件的监督和管理工作，主动列席合议庭评议案件，定期找分管部门的干警谈心，确保案件不出错，人员不出事。

（二）遵守廉洁从政规定，执行中央八项规定和作风建设、纪律建设的情况

一年来，我认真贯彻执行中央八项规定，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项要求，不办关系案、人情案、金钱案，不强行改变合议庭和主审法官的意见，并且做到全部全程留痕。年内，没有接受任何形式的现金、有价证券、信用卡、购物卡，没有参加过当事人的宴请，没有出国出境。

（三）贯彻民主集中制、执行纪律情况

今年，在实际工作中，与其他班子成员团结协作，分工不分家，较好地完成了院党组赋予的各项工作任务。在落实财务制度方面，严格执行诉讼费收取管理办法，年内立案庭收取的诉讼费和刑庭收取的罚金严格按有关规定收取，全部及时上交财政，没有出现任何差错。

四、认真贯彻落实区人大常委会的各项决议、决定，自觉、主动地接受人大及其常委会的监督

今年我严格执行我院向人大常委会专项报告工作制度及我院与人大、政协联络工作制度，认真落实人大常委会的各项决议。在我分管的部门主动邀请人大代表参观座谈、旁听庭审，虚心听取大家的意见和建议，并认真落实。之外，我能够完成区人大常委会交办的各项工作。

五、工作中存在的问题及努力的方向

虽然我在工作中取得了一点成绩和进步，但仍然存在着缺点和不足：一是系统的理论学习不够。二是管理工作还不到位。

今后，我将继续加强学习，不断提高个人综合素质。

（一）加强政治理论系统学习，认真学习领会贯彻党的十九大会议精神，并将有关法制建设会议精神具体落实到审判实践中去。

（二）在刑事审判方面，积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，牢牢把握惩罚犯罪与保障人权并重的司法理念，努力维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。

（三）认真抓好审判管理工作，积极开展“两评查”工作，全面推行审判公开，积极开展庭审直播，创新管理机制，积极开展司法标准化建设，进一步提高审判执行工作的质量与效率。

（四）进一步增强人大意识，自觉接受人大常委会和人大代表的监督，将每件意见、建议、议案切实落到实处。