区文体广电旅游局局长张建军述职报告
区文体广电旅游局局长 张建军
2017年，在区人大及其常委会的有力监督和帮助下，全区文体广电旅游工作保持了强劲的发展势头，圆满完成了各项工作任务。
一、认真贯彻执行法律法规，切实依法行政
一是学法在前。结合党务、业务各类会议，组织全系统人员认真学法，2017年重点学习了《安全生产法》《公共文化服务保障法》等法律、法规、规章，时刻提醒包括自己在内的全体工作人员要心中有法、脑中铭法。二是守法为本。对行政权力进行了再梳理，引导全系统工作按相关法律、法规、规章办理，做到了依法行政。被评为全市普法依法治理先进单位、全区依法治理人民满意单位。
二、全面履行工作职责，提前完成全年各项工作任务
----公共文化建设成效显著。
（一）国家公共文化服务体系示范区复检工作扎实推进
一是完善了制度设计。制定实施了《九原区示范区后续建设任务分工及完成标准》等多个文件，为示范区复检工作奠定了制度保障。二是顺利摘得国家一级图书馆桂冠（国家最高等级），圆满实现“两连冠”。三是全力推进文化馆、图书馆总分馆建设，建成8家分馆。四是强化法人治理体系建设，及时依规成立了“两馆”理事会。五是村史馆建设开局良好，建成村史室4个，村级文体活动阵地开始实现多样化。
（二）活动蓬勃开展，综合影响力不断提升。
区本级开展大型活动62项，受众人群50余万人次。活动数量实现了跃增，活动质量实现了大幅提升。一是圆满完成了2017年春节·元宵节系列活动。重点组织了“春晚”、元宵节街头传统文艺汇演、灯展、第二届迎新春篆刻展、第二届旗袍秀展演、第十三届民歌民曲演唱会等25项活动。二是组织开展了庆祝自治区成立70周年系列活动。主要有：全区群众合唱等7项活动。三是成功组织了消夏文体艺术旅游节系列活动。重点组织了艺术节开幕式暨庆祝建党96周年晚会、雷蒙读书会、第十二届广场舞大赛、第六届书画篆刻展等30项活动。四是日常性活动常抓不懈。组织开展下基层公益演出80余场；举办“九原文化大讲堂”专题讲座8场；引导43个文化大院开展活动400余次。
（三）服务重点工作，打造了一批文艺精品
围绕重点工作，创作完成的文艺作品有：二人台小戏《剪花花》《李老汉搬家》，原创大型二人台现代戏《山杏》，小品《找不着北》《一步之遥》，山曲对唱《唱一唱“两学一做”新气象》《厚重九原再续辉煌》《五月我们放歌》《夸夸社会主义核心价值观》，群口快板《“两学一做”树新风》，舞蹈《金鸡闹春》《踏歌九原》《上善若水》等，歌曲《我爱九原》《爱的力量》《党员一面旗》《追着幸福走》等，音乐剧《超级联盟》，广场舞《越走路越宽》，歌伴舞《映山红》等。4月份在中央电视台戏曲频道《一鸣惊人》栏目大赛决赛中，二人台小戏《县长下乡》《卖菜》脱颖而出夺得团体银奖，两部小戏的录像已经在2017年7月份央视戏曲频道晚黄金时段播出，为全自治区唯一入围团队。
----旅游工作突破性前进。
预计全区全年实现接待游客108万人次，同比增长50%。旅游收入11.6亿元，同比增长130.1%。
（一）重点项目捷报频传
2017年全区共引导实施旅游建设项目17个，计划投资29亿元，各类市场主体已完成投资29.63亿元，已经建成和基本建成了横竖街、包头市旅游服务中心、赛汗塔拉城中草原改扩建、黄河谣、黄河房车营地、铂尔曼五星级酒店、新万达等多个重量级且各具特色的旅游项目。横向比，我区旅游项目数量与投资额完成额稳居全市全列；纵向比，实现了我区的最好历史纪录。
（二）旅游宣传促销形式多样
一是确定了9个景点进入首轮“九原九景”。二是成功策划实施了“融媒体、游九原”活动，开创了自治区先河，引发主流媒体播发了两万余字的我区旅游类信息。三是建立了“游九原”微信公众号，已经推发信息60余篇。四是借助包头电视台《周游记》栏目，录制、播出了10部旅游纪录片，全方位、多角度宣传推介我区旅游资源。
（三）旅游基础设施建设稳步推进
一是推选包头市科技馆、赛罕塔拉、包头市旅游服务中心等三个单位开展A级景区创建，推荐12个乡村旅游接待户参加星级评选，成功培育梅力更景区入围全国旅游服务质量标杆单位培育试点单位名单。二是新建、改建旅游厕所43座，其中：争取上级水冲式移动厕所建设资金97万元，建设了10座水冲式生态移动旅游厕所。旅游厕所建设的数量和质量领跑全市。三是会同市区两级兄弟部门开展了高速公路、国道、省道等干线公路上设置主要旅游区的交通指引标识工作。四是指导旅游景区普遍完善了导览图、景观介绍牌、引导标示牌等公共信息。
（四）打造特色文化旅游节庆活动有声有色
一是将原有的春节、元宵节文化系列活动和消夏文化艺术节两大活动平台，扩展为文体旅游系列活动和文体旅游艺术节，两大活动平台累计开展活动60余项。二是开创性实施了“开河旅游节”、“美食节”、“帐篷节”，深度举办了“祭火节”、冬捕节、“转九曲”节等休闲旅游活动。
（五）强化了旅游市场监管，全面倡导文明旅游
一是加强旅游市场综合执法，依法杜绝了诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，维护了游客合法权益，维护了旅游业正常秩序。二是制定实施了《文明旅游行动工作方案》，编印了《文明旅游倡议书》等，有力促进了文明旅游。
----体育工作稳步推进。
一是6月在自治区群众体育工作现场会上，被选树为典型发言旗县区（全自治区仅四家）;2月份代表全市迎接了自治区对全市体育工作的目标考核，并顺利通过了验收，获得自治区政府考核组的肯定。二是成功举办了中国城市足球锦标赛C组比赛等八项赛事，全面参加了2017年包头市民运动会比赛，组织太极协会参加全自治区百县健身气功交流比赛并获得集体三等奖和优秀组织奖，组织九原代表队参加中国城市足球锦标赛并获得亚军，取得了我区足球史有史以来的最好成绩，配合市体育局协办了中国体育文化博览会和中国体育旅游博览会，协办了包头市首届草原国际足球节、2017年“周六一起走”健身活动、七夕悦跑等大型活动赛事。三是促成全市首个乡镇全民健身场馆----阿嘎如泰苏木健身馆开工建设，并已完成主体建设；新建成笼式足球场两个，发放健身路径14套；积极向市体育局争取笼式足球场一个，市体育局已经完成基础建设，争取健身路径6套。四是体育指导员队伍蓬勃发展，累计发展基层社会体育指导员501人。
----新闻出版广电工作取得新进展。
一是引导社会力量组建了一个区级“户户通”维修服务点和13个三级“户户通”维修服务点，编写印发了《“户户通”便民服务册》。二是积极配合上级部门放映公益电影754场，观影人数达到3.4万人次，得到群众广泛好评。三是软件正版化工作实现“零的突破”。向各地区、部门免费发放了300套正版办公软件，对各地区、部门的管理人员进行了培训，代表全市接受了自治区软件正版化工作的检阅。
----文化执法与“扫黄打非”工作保持良好态势。
出动执法检查人员260余人次，检查企业、网点170家次，依法予以行政处罚3起，保持了文化市场的健康平稳，被授予全市文化市场管理工作先进单位荣誉称号。报请区政府调整了“扫黄打非”工作领导小组，制定实施了《“扫黄打非”年度工作安排》和《意识形态专项整治方案》，协调各成员单位开展了“扫黄打非”工作，保持了工作的高压态势，杜绝了恶性案件和重大事件的发生。
----文化产业迈上新台阶。
完善了《九原区文化产业项目及基本单位名录库》。2016年文化产业增加值实现3.5301亿元,占全区GDP的1%，实现了从占全区GDP的千分之一到百分之一的跃升（2017年数据需2018年年中由统计部门发布）。超额完成年度固定资产投资任务，年度任务5000万元，实际完成8160万元。
----文物保护工作持续加强。
夯实了文物安全保护工作。文管所每月对全区重点文物保护单位进行安全巡查，不定期与兄弟部门进行联合执法，进一步落实了各地区属地主体职责，报请区政府召开会议部署文物保护工作，督促相关责任地区和执法部门对辖区内的违法建筑进行了拆除，协调苏木为梅力更召重新配备了灭火器。利用首个“自然和文化遗产日”，进行了文物保护法律法规宣传活动。
----意识形态工作扎实开展。
成立了意识形态工作领导小组，建立并实施了《意识形态工作责任清单》《九原区公共文化领域落实责任制管理规定》，杜绝了意识形态领域不良事件的发生。
----自身建设水平不断提升。
进一步巩固了全区“两学一做”工作观摩示范点，在全区进行了典型经验发言，被授予“先进基层党组织”、“书香机关”和全市志愿服务先进集体荣誉称号。
三、积极贯彻区人大及其常委会决议、决定、审议意见，认真办理、答复区人大代表建议、意见
一是对区人大及其常委会决议、决定、审议意见，做到“三个一”，即：第一时间传达，一抓到底落实，“一个漏斗”反馈，确保了区人大及其常委会决议、决定、审议意见的全面有效落实。二是2017年区人大代表对文体旅游领域提出建议、意见两个，对这些建议、意见，我把其作为提升工作的契机，立即分解落实，全面推进，截至6月底，全部办理完毕，代表满意率100%。
新的一年，我将继续在区人大及其常委会的监督下，围绕“一个引领、两轮驱动、三个实现”的工作思路，即：全面学习、宣传、贯彻党的十九大精神，用十九大精神引领全局工作；文体广电旅游工作要千方百计把事业和产业这两篇文章做好，使其成为全区文体广电旅游工作的两个“加速轮”；实现“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”，实现全面建成包头市文体中心和重要旅游目的地的战略目标，实现为全区发展提供持久的文化“软实力”。
