阿嘎如泰苏木人大2013年度工作总结

今年以来，阿嘎如泰苏木人大主席团按照区人大的统一部署，紧紧围绕苏木的各项重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，调动代表的履职积极性，丰富了基层人大工作，为促进区域经济发展起到了很好的推动作用。

一、围绕夯实工作基础，开展规范化建设活动

一是依法召开苏木人民代表大会。2013年3月，召开了苏木第八届人民代表大会第二次会议, 会议听取和审议了政府工作报告和人大工作报告，审议了本地区经济和社会发展方面的重要事项，提出批评、意见和建议等议案，取得了良好的效果。

二是以人大代表活动室为载体，建设“代表之家”。将代表活动室设在新建的柏树沟嘎查，充分利用现有的硬件设施，并增配了电脑、卷柜，便于日常办公。为代表们订阅了《内蒙古人大》、《人民日报》、《包头日报》等党报党刊，并定期印发学习活页，组织代表学习《宪法》、《代表法》等法律法规，提高代表的履职能力。同时，对代表活动室进行了重新布置，将人大代表组织、人员情况、各项制度等上墙，人大工作职责、制度等更加一目了然。

三是结合人大工作实际，加强了制度建设。在原有制度的基础上，完善了三个职责（镇人大主席团职责、人大主席职责、人大代表职责）和六项制度（人大代表学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，代表小组工作制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了代表议案和批评、建议、意见记录簿和代表小组活动记录簿，人民来信来访记录台账，代表分组情况及代表花名册。

四是规范人大工作档案化建设。在日常工作的基础上，强化基层人大工作的档案化建设。为代表们发放了工作笔记，要求每个代表将联系选民的情况、效果详细登记。同时，按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，逐步使苏木的人大工作步入了制度化、规范化的轨道，使人大工作有章可循、有迹可查。

二、围绕发挥代表作用，广泛开展“代表议政日”活动

为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动，提高代表履职水平，增强代表的责任感和使命感，发挥代表作用，今年以来，我们以党委工作重点、政府工作难点和群众关心热点为切入点，主要开展了三项“民主议政”活动。

一是人大代表审议地区发展规划。针对规划部门提出的地区发展规划，我们分别组织相关嘎查村人大代表对苏木中心集镇规划、阿贵沟新村建设规划、梅力更新村规划进行了审议，并提出了修改意见，使地区发展规划更加符合实际，更具有可操作性。

二是人大代表评议政府和驻区单位工作。今年，我们组织了人大代表评议政府和驻区单位一年来工作开展情况。政府和驻区单位有关负责人进行了全年工作述职，人大代表进行了评议，并进行了满意度评分，供电所取得了评议第一名。

三是人大代表入村征询群众意见。在区十六届人代会召开前，我们组织区人大代表分别在每个嘎查村征询了选民意见，在入村集中征询的基础上，又选取了部分有代表行的农牧民进行了入户征询意见。经过广泛的征询意见，在人代会上集中提出了提高封山禁牧补贴等5条有代表性的提案和建议。

三、围绕苏木重点工作，开展代表视察活动

一是围绕工作实际和需要开展多样化的交流和视察工作。7月份，为进一步拓展机关干部和代表们的思路和视野，组织了机关环节干部、村干部和部分人大代表，前往东河区河东镇就城乡统筹、新村建设、乡村经济发展等进行交流学习，收到了明显效果。今年12月，组织市、区、镇三级人大代表，对苏木在建农业项目进行了一次全面视察，并前往哈林格尔镇参观了休闲农业发展现状。通过视察，代表们发现，农业发展的前景是生态、休闲观光，同时要充分考虑现有生产基础以及自然、经济、技术条件和进一步利用改造的潜力与可能性，走因地制宜发展之路。代表们就下步工作的开展提出了一些要求和可行的建议，对推动下步工作起到了很大的作用。

四、围绕行风建设和政府工作，开展代表评议活动

每年组织人大代表评议窗口单位行风活动。把辖区内驻镇站所、保障服务平台全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。对于评议出的最后一名要求制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上，通过发测评票的方式进行量化评议。督促各基层所站转变作风，改善服务质量，促进各所站的全面建设。

五、围绕党委政府中心工作，开展“代表小组活动日”活动

结合地区实际，我们把柏树沟嘎查作为试点，将每月18日报到日作为柏树沟代表小组活动日，由村委会向代表汇报近期工作开展情况和村务公开内容，认真听取代表意见，广泛征求并落实好代表的建议。同时，开展分组学习。定期按片组织代表进行集中学习，由苏木统一印制学习材料，分组集中学习。今年从9月份开始，共组织了3次分组集中学习。

在一年来的人大工作中，我们有以下几点体会：一是得益于区人大的正确指导。在区人大及其常委会的指导和监督下，我们不折不扣的按照区人大的安排去做，多请示、多汇报，使苏木人大主席团的工作思路明确、方向正确，与全区的人大工作保持了工作上的联动性，整体上的协调性。二是得益于苏木党委的重视和政府的支持。在工作中，苏木人大主席团及时地向苏木党委主要领导请示汇报有关人大工作，主动地争取党委的领导和支持。苏木党委书记同时也是市级人大代表，人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。苏木政府对本级人大行使职权所需的各项经费予以大力保障，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。

六、下一步思路

经过近几年的总结和探索，对于今后的人大工作有以下几点想法。

一是要不断加强自身建设，做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍，是做好人大工作的基础。所以要不断对我们的代表进行充电。我们将继续组织代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》，将法制精神和思想贯穿人大工作和代表履职始终。使其认清国际国内形势，熟悉国家的法律法规，吃准吃透政策精神，不断拓展知识空间，提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平，提高代表的政治业务素质和履行职务能力。

二是坚持人大工作扎根和服务地方。基层人大工作既要依法有效监督，还要服务地方经济建设。乡镇人大工作要把促进地区经济发展作为人大工作的出发点和落脚点，积极参与乡镇的经济建设，在参与中监督，在监督中促进。更加注重和发挥人大工作的社会效益。社会效益好，群众满意认可，人大的威望也随之上升，否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象，也不利于人大作用的更好发挥。

三是充分发挥和利用好现有平台，创造性的开展工作。2013年，代表活动室的投入使用为基层代表开展活动创造了好的环境。但是，如何使其发挥好应有的作用才是设立的初衷。为此我们将在今年认真做好以下几方面工作：一要完善活动室的规范化运行，除了进行相关制度的完善，还要让它很好地运转起来，保证每月定期有活动、有内容，使用有效果。二要通过具体活动扩大代表活动室的社会影响。让活动室成为代表的学习议事中心、群众的对上诉求通道、人大工作的展示平台。