九原区十六届人大五次会议人大代表建议06

关于修订《包头市九原区农村牧区65周岁

以上老年人养老救助办法（试行）》的建议

案    由：关于修订《包头市九原区农村牧区65周岁以上老年人养老救助办法（试行）》的建议

具体内容：九原区政府2005年制定了《包头市九原区农村牧区65周岁以上老年人养老救助办法（试行）》（包九原府发〔2005〕61号），对人均纯收入低于2000元的农村牧区65周岁以上老年人分段实施养老救助，对提高老年人的生活质量一度起到了很大的作用。

但是，近年来随着生产的发展，国家收入制度的调整，农牧民收入有了较大的增长，2015年全区农牧民人均可支配收入为16737元。随着城乡最低生活保障制度的全面实施完善，实现了低保对象的“应保尽保”，低于当地保障水平收入的户籍居民全部纳入了保障范围，包头市区2015年最低生活保障标准为月家庭人均收入580元，年6960元。远远高于文件规定的年收入2000元的标准。同时，2009年包头市城乡居民基本养老保险制度的实施，使60岁以上的老人按月领到了养老金。这样按文件标准所规定的困难老人基本不存在了，该文件应予废止。

但是，鉴于我国已快速步入老龄社会，为完善全社会“敬老养老助老”制度体系，根据地方财力可在每年老年节前或春节前在发放农村居民养老金时随同发放敬老慰问金，以体现地方政府对老年人的关怀，提高老年人生活水平。

建    议：区政府废止《包头市九原区农村牧区65周岁以上老年人养老救助办法（试行）》，制定《包头市九原区农村牧区地方敬老慰问金试行办法》，将预算所列资金改为九原区地方敬老慰问金发放。

提案代表情况：