区环境卫生管理局局长牛永胜述职报告

区环境卫生管理局局长  牛永胜

2016年4月调任环卫局以来，我深感自己责任重大，不仅要当好一名讲实话、办实事的带头领导，更要当好一名脚踏实地、甘当“城市美容师”的一线环卫人。工作中，在区委、区政府的正确领导下，我本着对九原环卫事业、本着为九原市民提供优质环境和高度负责的态度，积极参加人大会议，认真贯彻执行人大义务，全面完成年内各项工作目标任务，实现了环卫高危行业群体安全作业，顺利通过了年内“创城迎庆”期间等各项环境卫生检查，认真带头完成了全区中心组学习任务和“两学一做”等一系列活动，自身素质也得到了全面提升。现将2017年履职情况述职如下：

一、依法行政，提高履职责任感

学习是强根固本之举，不管工作多忙，我都不忘学习。在学习过程中，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，把学习习近平总书记系列重要讲话精神、《中央八项规定》、自治区党委、市委、区委有关精神等贯穿履职的全过程，坚持理论与实际相结合，做到学用相结合、双促进。加强政策理论学习，坚决贯彻执行《宪法》、《地方组织法》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》和环卫行业等法律法规，努力提高自身素质，不断武装头脑，增强解决实际问题的能力；加强业务知识学习，不断学习充电，努力提高真才实学，在工作中得以应用；贯彻落实区人大及其常委会决议、决定等，年内办理答复人大议案1件；注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己。

二、尽职尽责，做好服务群众工作

对本职工作的高度负责，不仅是对岗位工作职责的要求，更是一名领导干部最基本的履职表现。2017年，我团结班子成员，以“强化城区环卫精细化、统筹城乡环卫一体化”为目标，努力开展了大量工作，年内被市委市政府授予环境卫生工作“先进集体”称号，被区委区政府授予2016年度综合考评“实绩突出”部门。

（一）努力改善环卫设施不足现状

一是计划投资2147.3万元实施环卫产业升级改造项目，改善城乡环卫基础设施不足现状；二是投资400万元购置了3 m³不锈钢垃圾箱70个、铁质垃圾箱60个、压缩箱4个、道路果皮箱900个、可卸式垃圾车1台、小钩车1台、人力保洁车100辆、工人服装600套；三是筹资80万元对所有垃圾转运站、公厕、工人休息室进行了维护和整治；四是在三道沙河村新建压缩垃圾转运站1座，安装压缩设备并启用哈林格尔镇尔甲亥村和哈业胡同镇打不素村压缩垃圾转运站2座，购置移动式公厕2座。环卫设施不断更新和普及。

（二）努力改善环卫工人待遇低的现状

环卫工人作为社会各行业的弱势群体，工作环境差、条件艰苦，工资待遇低，环卫队伍不稳定、老龄化等问题一直是环卫工作的难题。作为环卫部门的领头人，我经常深入到一线倾听环卫工人的意愿和呼声，并及时在人代会上反映真实情况。为此我做了不少努力：为降低劳动强度安排9机扫车拓展了机扫面积；为实现环卫工人每周轮休1天的目标，协调新增清扫工人落实两班倒工作制；为有个吃早点喝水的地方再建环卫工人休息室5处；为提高待遇再次发放夏季防暑用品和四季工作服等；为提高人身保障规范了用工制度，参加了7种保险，提高保险额度，解决一线工人的后顾之忧。

（三）努力探索环卫管理制度化新路子

俗话说，三分作业，七分管理。我认为，为广大市民提供优质的环境卫生就要投入充沛的精力亲自抓、反复抓、时刻抓，城市环境卫生建设不能一蹴而就，需要我们在实践中不断摸索和总结经验，制定切实可行的管理办法是当前环卫管理的重中之重。为此，结合我区实际，出台了《九原区环境卫生作业管理规定》、《九原区环境卫生精细化作业标准》、《九原区环境卫生考核管理办法》、《物资出入库管理规定》、《车辆燃油、维修、使用管理制度》等制度，使环卫管理逐步走上制度化、规范化、经常化和定级别、定人员、定时间、定职责、定质量、定工资的“三化”、“六定”的管理轨道，做到各个环节有章可循。完善监管体系，作业所一天一自查、职能股室一周一考核、局组织一月一评比的多层监督，把工作质量、出勤情况与当月工资挂钩，形成以制度管人、以绩效考核管人的长态化局面。

（四）努力完成市区政府工作任务

1.实施环卫设施升级改造项目。按照市政府安排部署，九原区年初计划投资4035.24万元以融资租赁方式实施环卫产业升级改造项目，按照15年分期付款，首付基本金851.18万元。该项目已经区政府2017年第9次常务会和区委十届21次常委会研究批准实施。完成了统一立项、市人大常委会批准、市政府授权进行招投标手续。

2.继续深入推进城乡环卫一体化改革。自治区首家推行城乡环卫一体化工作，2014年开始，用三年时间完成城乡环卫一体化的实施，实现全区环境卫生工作统一管理、统一财政预算和“乡村收集、区转运、市处理”的城乡环卫一体化运行模式。2015年，以青山路道路清扫保洁为改革试点，探索尝试政府购买社会力量环卫模式，取得良好效果。2016年，将全区8个分六大片区由政府向社会力量购买一级清扫保洁服务工作，实现了运行经费、环卫管理、工作职责、作业人员“四到位”。2017年，按照区委改革领导小组的安排，继续深化推进了城乡环卫一体化改革中管理体制不顺畅、不科学和环卫基础设施设备落后的问题。

3.加大老旧小区等环境综合整治。按照“创城迎庆”工作要求，成立综合整治领导小组，制定实施方案，明确整治任务及分解表，持续开展环境卫生综合整治活动，做到任务明确、责任到人、措施到位，共出动环卫工人15000多人次、各类机械1600多台次，对城区道路、老旧小区卫生死角和城中村、城乡结合部、公路、铁路、国道、河道等环境卫生进行综合整治，共清理各种垃圾约5.2万吨，城乡环境卫生面貌明显改善。

4.实施全体环卫工人免费体检惠民工程。为体现党和政府对一线环卫工人的关怀，解决环卫工人因家庭收入低而无条件体检的困难，做到对各种常见病“早检查、早发现、早诊断、早治疗”，8月份开始，投资33.3万元组织城区666名一线环卫工人到九原区扶贫医院进行了全身健康体检。

（五）努力做好党建精神文明建设工作

1.两学一做向纵深推进。扎实开展了“两学一做”系列活动，党支部“三项制度”落实到位，三会一课制度持续进行，党建示范点建设顺利推进，意识形态工作常抓不懈，组织生活会和民主生活会如期开展，周四政治学习形成常态，廉政警示教育形式多样，安全教育警钟长鸣，党员干部工作作风、廉洁意识、安全防范意识进一步转变，工作效率、服务意识明显提高。

2.党组织建设不断强化。规范党组织建设，成立领导小组，明确党组成员分工；落实“一岗双责”、两个责任和两个条例规定要求；组织系统学习习近平系列讲话精神和《两个条例》等内容，不断提高党组成员执政能力。按要求完成全区中心组学习和党费收缴任务。

3.结对共建扎实开展。组织开展干部下基层活动，“精准扶贫”哈林格尔镇厂汉村25户贫困家庭，建立一对一帮扶措施，25户全部脱贫签字。“结对共建”麻池镇景富社区和赛汗街道井卜石村，提供结对帮扶，为村内配备一批环卫设施，出动车辆、人员清理整治村内卫生约380吨，有效改善村内环境卫生质量。