区信访局局长杨建清述职报告

区信访局局长   杨建清

2017年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，本人加强法律法规政策学习，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。紧紧围绕全区工作大局，畅通群众信访渠道，创新群众工作方法，解决信访突出问题，为维护全区社会大局和谐稳定做出了一定的贡献。下面我就2017年以来履职情况报告如下：

一、贯彻执行法律法规，依法行政、公正司法情况

贯彻执行宪法、法律法规，做到依法行政、司法公正，是人民群众对信访部门的殷切期盼，也是信访部门职责所在。一是学懂吃透《信访条例》，以法制方式解决信访问题，有效推动“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、违法行为依法处置”。二是扎实开展信访工作法治建设，严格按照国家信访局《关于依法分类处理信访诉求清单》的各项要求，做好信访事项的分类办理工作，着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。三是认真贯彻落实《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，依法规范信访秩序，引导群众依法、逐级、有序、理性表达诉求。

二、依法履行岗位职责和勤政廉政情况

今年以来，我区信访工作取得了以下成效：

——群众走访量保持在合理可控区间。前三季度，我区群众本级来访338批3450人次，同比下降44.1%；群众到市访59批1668人次，同比下降24.4%；群众赴自治区访9批13人次，同比下降20.1%；群众进京非访20批27人次，同比下降55.6%。

——网上信访工作取得阶段性进展。前三季度，群众网上信访投诉142件，同比增长73%；群众来信22件，同比下降29%；政府热线1135件，同比增长8.8%；区长信箱83件；上级交办信访事项26件，同比增长160%。

——信访事项“三率”水平逐步提升。前三季度，我区信访部门共受理信访事项92件，及时受理率为100%，责任单位共受理信访事项135件，及时受理率为100%；应办结信访事项108件，已办结108件，按期办结率为100%；群众对信访部门满意率达为93.33%，对责任单位满意率为97.06%。

（一）围绕“百日攻坚”专项行动，完成重点信访事项“去存量”工作目标。按照工作要求，在全区范围内开展社会矛盾积案化解“百日攻坚”专项行动。第一批交办我区信访事项9件，其中：自治区交办1件，包头市交办8件。截止4月底，上述9件信访事项已全部办结。5月份以来，市信访联席办再次向我区交办7件社会矛盾积案，截至8月底，已办结4件，剩余3件积案正在积极推进中。

（二）强化“开门接访”工作，实现信访事项“减增量”工作目标。今年以来，我区侧重县级领导包案、带案约访、下访和领导参与初信初访的接待化解工作,全区14名县级领导共接待来访群众228批次1579人次，有效化解一批信访事项。

（三）着力推进隐患排查工作，健全完善“三级联动”体系。我区严格落实“村级日排查、乡镇周排查、区级月排查”工作机制。在上重要时期，均开展两轮以上的“拉网式”全面排查，梳理建立“三本台账”。今年以来，我区共开展信访隐患常规排查21次，重点排查13次，共排查出重点隐患47件，全部落实了包案县级领导；共梳理出重点人员196人，全部落实了“五级包联”机制。同时，建立信访工作“周研判”制度，每周梳理信访隐患信息，分析研判信访形势。前三季度，共参与各类信访保障32次，下发信访隐患预警通知158件次，预警准确率达95.6%。

（四）聚焦重大活动和敏感时期，全力做好信访保障工作。在各类重大活动期间，由区政法委牵头，多部门共同组成指挥调度中心，对活动期间的隐患排查、信息收集、风险预警、人员查控、形势分析等工作进行统一安排、协调调度。在全国“两会”、党的十九大等重大活动期间，我区均圆满完成各类信访安保任务，实现了“零非访、零影响”的工作目标。

（五）强化网上信访投诉受理办理工作。今年以来，我区积极打造网上信访投诉渠道，设立了“网上投诉受理中心”，把网上信访工作纳入年度工作计划。建立了网上信访答复制度、网上信访督查督办制度，逐步实现了网上信访的规范化和制度化。同时，向来访群众发放《网上信访宣传册》，介绍网上信访相关程序。我区还设立了人民网地方领导留言板、区长信箱、政府热线、网上信访大厅等，为群众来访降低了成本，畅通了渠道，在群众中逐步形成了“让数据多跑路、让群众少跑腿”、“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围。

（六）加强非访整治工作，巩固非访整治工作成效。今年以来，我区群众到市、进京非访仍处于高位运行，为切实做好进京非访整治工作，通过人社、教育、民政等部门共同配合，梳理我区上访群体相关情况，建立了人员信息台账，列出重点人员，加强管控工作。前三季度，我区成功劝阻欲进京上访人员38批57人次，依法处置违法非访人员15人次。

（七）勤政廉政，认真执行廉洁自律规定。始终把坚持增强党性，廉洁从政的观念作为警钟长鸣，严格执行遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，来规范个人日常行为，自觉抵制各种不正之风，管住自己的手、嘴、腿，做到生活上廉洁俭朴，不铺张浪费。在工作上秉公办事，坚持原则，积极开展批评与自我批评，做到讲党性、重品行，树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观和地位观，从思想上筑起了拒腐防变的防线。

三、贯彻执行区人大及其常委会决议、决定情况，办理人大代表议案、建议、批评和意见情况

坚持向区人大报告工作制度，主动接受人大监督。一是向区人大常委会汇报工作，听取区人大的意见和建议，及时改进和完善工作中存在的问题，规范日常工作；二是及时向人大报告重大突出信访问题，对于事关影响全区改革、发展、稳定的突出信访问题及时向区人大报告，争取区人大的支持；三是严格贯彻区人大对的工作要求，在区人大的支持和监督下正确履行职能，积极完成区人大交办的工作任务；四是充分发挥区人大代表在维护社会稳定中的作用，认真听取人大代表的建议意见，自觉接受检查与监督，加强与人大代表的联系，共同化解突出信访问题。

2018年，我将与全体信访干部一道，统一思想，坚定信心，直面困难，迎接挑战，为打好信访工作的攻坚战，实现全区经济社会平稳快速发展做出积极的贡献！