区人力资源和社会保障局局长乔俊述职报告

区人力资源和社会保障局局长   乔 俊

今年以来，我认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，主动接受区人大的监督，围绕经济社会发展大局，积极谋划、主动作为，全力推进我区人事人才、社会保障、创业就业、劳动维权和退休人员管理服务等工作，努力为现代化中心城区建设贡献力量。现述职如下：

一、主动作为、依法履职，推动人力资源和社会保障事业取得新成效

工作中,我认真学习并严格执行《公务员法》、《就业促进法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等人事、劳动领域的法律法规，做到各项工作依法实施、依法推进、取得实效。

（一）人事人才工作

围绕改革发展及现代化中心城区建设需要，不断加强和提升人事人才工作质量。一是人才引进取得丰硕成果。深入实施了“大学生集聚计划”，组织开展了九原区第一批“大学生集聚计划”人才招聘、2017年高校毕业生招聘，分两批引进“985”、“211”院校本科及以上学历、其他院校硕士、博士研究生学历人才183人，成为我区建区以来影响力最大、待遇最优、学历层次最高的人才招聘工作，为现代化中心城区建设提供了充足的人才储备。积极引进紧缺急需人才，通过自治区公务员招考引进党政人才4名，接收并分配“三支一扶”大学生、社区民生志愿者79名，配合区教育局招聘紧缺急需教师152名，进一步充实了基层岗位的人才力量。二是有序推进政府序列科级以下公务员管理。组织开展了人民满意公务员、最美基层公务员评选等活动，实施了公务员职务与职级并行制度改革，坚持抓好公务员在线培训、公务员考核备案等工作，切实提升了公务员队伍履职尽责水平。三是加强专业技术人员队伍管理。合理开展事业单位岗位设置，全区事业单位共设专业技术岗2973个、管理岗436个、工勤岗249个。及时开展专业技术人员三轮聘用，目前共聘用高级专技人员1938人、中级1073人、初级437人。深入推进专业技术人员继续教育，保持全区专业技术人员继续教育全覆盖。四是稳步推进人事制度改革。深入推进职称制度改革，建立了评审、聘用分开的职称工作新机制，提高职称工作科学化水平。切实推进机关事业单位工资制度改革，严肃开展了机关事业单位工作人员“吃空饷”专项整治。从严开展干部人事档案专项审核，对1310册干部人事档案进行了梳理、审查。努力推进干部任免职备案，为九原区48名机关事业单位科级领导和非领导职务干部办理了职务任免备案手续。五是认真推进人事服务工作。今年累计开展工伤认定101件、企业职工档案丢失损毁和参加工作时间认定20件、机关事业、企业退休审批810人。规范开展民办职业技能培训机构审批、劳务派遣行政许可、初中级职称评审、企业军转干部解困等工作，切实保证各项人事服务政策落实到位。

（二）就业服务工作

深入落实“双创”战略，以打造创新创业中心为目标，强化创业带动就业，使我区就业服务体系进一步完善，就业服务质量进一步提高。截至目前实现城镇新增就业3645人，农牧民转移就业12398人，城镇登记失业率3.8%。一是全面加强创业工作。建成市级创业园4个，区级创业园8个，搭建了丰富的创业载体，入驻创业实体280家，吸纳就业3589人。加大创业担保贷款扶持力度，实施了大学生创业担保贷款“八条”等优惠政策，发放创业贷款4830万元。积极组织开展创业培训，累计培训1438人，培训后成功创业1008人，带动就业3120人。二是进一步加强就业推荐。组织开展了“春风行动”、“就业援助月”等活动,累计提供就业岗位5320个，达成就业意向2963人。三是加强职业技能培训。围绕市场需求，有针对性地开展“订单式、定岗式、定向式”培训和“菜单式”培训，切实提升了城乡居民就业技能。今年城镇就业技能培训2420人，农牧民转移技能培训2271人。四是全力扶持家庭服务业发展。加大家庭服务业作为吸纳就业扶持力度，认定家庭服务企业、家庭服务站36家，开展了家庭服务企业负责人座谈交流、赴外学习等活动，培训从业人员433人。五是全面推进就业困难人员帮扶。通过政府购买公益性岗位托底安置和社会保险补贴等方式，积极帮扶困难就业群体，今年公岗安置零就业家庭5人，社保补贴帮扶就业困难人员106人。

（三）社会保险工作

稳步推进扩面征缴工作，积极稳妥落实社会保险制度改革，社会保险事业稳步发展。一是全力推进“五险”扩面征缴。通过加强政策宣传、开展企业稽核等多种途径扩大参保覆盖面，截至10月底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、职工及居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别达到24389人、26339人、21412人、114799人、14580人、15781人、19350人，全部足额或超额完成目标任务。企业职工养老保险征缴基金1.8亿元，超额完成目标任务。二是足额支付社会保险待遇。截止目前共支付企业退休人员养老金等退休待遇2.4亿多元，各项待遇均做到了及时、足额发放。三是全面开展全民参保登记工作。通过入户上门调查登记，全面完成8402人的信息登记任务，参保登记工作进度为全市首位。四是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。目前，已完成前期信息采集、数据录入等工作。五是做好被征地农牧民参保工作。组织开展了白音席勒西村、北村和赛汗街道井卜石村被征地农牧民参保缴费金额测算工作。

（四）劳动维权工作

以维护劳动者合法权益为中心，加强劳动保障监察、劳动人事争议仲裁工作，推动和谐劳动关系建设不断取得新成果。一是不断提升劳动保障监察工作。全面实现“两网化”覆盖城乡所有用工单。加大劳动领域执法检查力度，先后开展了建筑领域用工专项排查等5次执法检查活动，检查用人单位367家。积极解决农牧民工工资拖欠问题，建立建筑施工单位用工台账，实行建筑工地用工情况月巡查制度、农牧民工工资表月报制度，切实强化了源头治理，使拖欠工资案件明显下降。大力开展建筑领域拖欠工资专项整治，努力完善预防和解决拖欠农牧民工工资长效机制。截止目前，受理投诉拖欠工资案件22起，清欠工资1141万元。二是稳步开展和谐劳动关系建设工作。召开和谐劳动关系协调会议，进一步明确了各部门职能职责。加大劳动领域法律法规宣传力度，发放资料3000多份。建立劳动保障信用失信惩戒制度，加强了劳动备案，维护了劳动用工领域和谐稳定。三是有序推进劳动人事争议仲裁工作。积极构建企业、街镇、劳动人事争议仲裁院相结合的三级劳动人事争议调解工作格局，及时处理劳动人事争议仲裁案件171件，其中裁决116件、调解54件，有效提高了劳动用工纠纷化解能力。

（五）退休人员管理服务工作

不断强化退休人员社会化管理服务，加强退休人员档案管理，完成了2600多册档案的维护。积极丰富退休人员生活，为退休人员举办文体活动提供支持，帮助退休人员实现“老有所为”、“老有所乐”。加大离退休干部帮扶力度，及时开展走访慰问等活动，切实送达党和政府对退休人员的关怀。

二、坚持践行“一岗双责”，统筹抓好党风廉政和党建工作

作为人社局党组书记，我认真按照“一岗双责”要求，在抓好业务工作的同时切实加强党建、党风廉政、意识形态、干部队伍建设等工作，做到同部署、同推进。一是党组织建设工作扎实推进。有效强化了党组织负责人抓党建工作责任，和各单位负责人签订党建、党风廉政、政风行风建设等责任状，建立、细化了党建工作责任体系。建立了“五个一”工作机制，定时听取和评议各支部党建工作情况，定期召开党组会研究党建工作重大事项，形成了推动党建工作落实的长效机制。二是党风廉政和行风政风建设工作不断加强。制定了《人社系统干部行为规范十不准》等制度、推动人社系统党风廉政制度体系进一步完善。认真开展“雁过拔毛”等自查整改活动，干部职工的行为得到有效规范，风清气正的氛围更加浓厚。三是加强干部队伍建设。深入开展“两学一做”等活动，梳理了存在问题并制定了整改措施，提升了班子的凝聚力，提高了党员干部队伍的执行力。加强同市人社局、周边旗县区人社部门的联络，经常选派工作组赴周边旗县区学习业务运转流程，提升我区人社工作的服务质量。及时参加人社系统、区里组织的各类培训，进一步开阔眼界、丰富工作思路。认真参加民主生活会、组织生活会，不断发现问题、改进工作，有效提升了干部队伍的执行力和落实力。

三、高度重视、主动作为，认真办理人大代表建议意见

今年以来，我局共接到人大议案3件，其中主办1件，协办2件。我局积极与提案人沟通交流，认真办理提案，所有提案答复均得到提案人认可。

总之，近一年来，我与人社系统干部职工努力奋斗、开拓进取，推动人社工作取得了良好成效。在今后的工作中，我将进一步加大工作力度，认真依法履职，力争为现代化中心城区建设贡献更大力量。同时我将一如既往的接受区人大常委会、人大代表对我工作的监督检查，尽职尽责的为九原区经济建设和社会发展进步做出自己的贡献。