坚持群众路线是做好人大工作的根本

党的群众路线既是党的生命线，更是实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本路线，也是各级党员干部、工作人员作风转变情况对照的镜子。人大工作作为党和国家工作的重要组成部分，必须紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的要求，把坚持群众路线作为做好人大工作的根本，时时处处用党的群众观点指导人大工作，用党的群众方法推进人大工作，努力在实现中国梦中展现新作为、作出新贡献。

中国共产党的领导地位，是中国共产党带领全国人民在长期的斗争实践中形成的，是中国人民在反帝反封建，推翻“三座大山”艰苦卓绝斗争中的自主选择，是历史的必然。人民代表大会制度是在中国共产党的领导下建立的，是党对国家和社会事务实施领导的政权组织形式，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。没有党的领导，人民代表大会制度就不复存在。没有党的领导，人民代表大会制度的优势就无从体现。从一定意义上讲，人大工作坚持党的领导，就是走群众路线。离开党的领导，群众的诉求就得不到有效表达，人民的利益就得不到可靠保障，中华民族伟大复兴的中国梦就不可能实现。

在各级人大的工作实践中，各级人大始终把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各个方面，紧紧围绕同级党委的中心工作和各地发展大局开展工作，把党的主张通过法定程序转化为国家意志和全体人民的自觉行动，保证了党的路线、方针、政策的贯彻实施。

积极履职行权，切实维护人民群众的根本利益，是各级人大工作的出发点和落脚点。各级人大作为国家权力机关和民意机关，其工作的本质就是替人民掌权、为人民代言。各级人大通过认真履行宪法和法律赋予的各项职权，多察民生之情，多谋民生之利，多解民生之忧，是人大工作走群众路线的核心所在。多年来，各级人大始终把为民履职作为工作的出发点和落脚点，把群众满不满意作为工作的最高标准，牢固树立民生情怀，努力把人大工作体现在人民关注的地方，使监督的成效达到人民满意的程度。近年来，商州区城关街道办事处人大联络组，通过征求意见、实地调研等方式开门纳谏，确定的监督议题大部分来自代表和群众的意见，并先后对林业、计划生育、项目建设、民政、财政、社保工作等民生热点问题进行了监督，做到了群众关心什么、人大就监督什么。同时，进一步拓宽群众直接参与人大工作的渠道，通过向社会公布监督计划等形式，扩大了社会公众对人大工作的关注和参与，增进了人大与群众之间的交流和互动，增强了人大工作的公开性和透明度。

发挥代表作用，密切与人民群众的联系和沟通。人大代表作为人民代表大会的主体，来自人民，代表人民，是联系人大和人民群众的桥梁和纽带。只有切实尊重代表主体地位，才能使人大工作不偏离群众路线、不脱离群众和实际。近年来。商州区城关街道办事处人大联络组把做好代表工作作为坚持群众路线的基础工程，不断完善工作机制，搭建履职平台，强化服务指导，较好地发挥了代表参与管理社会事务的作用。开展了“重品行、作表率、重实效、促发展”代表主题活动，引导代表以实际行动参与全区、全办经济建设和社会公益事业，充分激发了代表的内在潜能，释放了代表的履职活力，树立了代表的良好形象；完善了代表履职保障机制，通过开展学习交流、召开办情通报会、设立“代表接待日”等形式，为代表履职提供全方位的服务；加强了对代表建议办理的跟踪问效，通过重点建议跟踪办、不满意的督促办、当年未落实的跨年办，做到了件件有落实、事事有回音，推动解决了一大批事关群众切身利益的热点、难点问题；健全了办事处人大联络组组成人员联系代表和代表联系选民的“双联”制度，畅通了基层群众的利益诉求表达渠道，督促解决了市区垃圾乱堆等10余件困扰群众生产生活的具体问题。

坚持开拓创新，不断提升为民履职的能力和水平。随着我国社会主义民主法治进程的不断加快，人民群众对人大工作的期望值越来越高。人大工作要不断顺应人民群众对民主进步的新期待，就不能因循守旧、故步自封、安于现状，而是要解放思想、与时俱进、勇于创新。人大联络组只有坚持从实际出发，不断研究新情况、探寻新思路，才能切实履行好宪法和法律赋予的职权，才能不辜负人民群众的期望和重托。近年来，城关街道办事处人大联络组在宪法和法律的框架内，积极探索创新人大工作。改进了检查和视察工作，探索推行了无陪同察看、随机抽查、问卷调查等创新性举措，进一步提高了监督的广度和深度，注重监督的时效性和灵活性，根据群众反响强烈的突出问题，及时调整监督议题，使群众反映的问题在第一时间得到解决。